通知

海南省通信管理局关于深入推进2019年网络提速降费专项行动的通知

作者:  来源: 信息通信发展处 日期:2019-06-13 19:07:20 浏览:

琼通信局201990

各基础电信企业、中国铁塔海南省分公司:

为贯彻落实2019年政府工作报告对网络提速降费的有关要求,进一步提升我省信息通信业供给能力、补齐发展短板、优化发展环境,促进信息消费和“互联网+”行动深入开展,助力信息智能岛建设,根据《工业和信息化部、国务院国有资产监督管理委员会关于深入推进网络提速降费支撑经济高质量发展2019专项行动的通知》(工信部联通信201994号),现将有关要求通知如下:

一、工作目标

实施“双G双提、同网同速、精准降费”行动计划。推动固定宽带和移动宽带双双迈入千兆时代,加快基础设施建设投入,优化网络架构,提高网络速率,精简资费套餐,进一步降低电信资费。实现100M以上宽带接入用户占比达到65%以上,4G用户渗透率达到80%以上;实现我省行政村4G和光纤覆盖率均超过99%,实现农村宽带网络接入能力和速率基本达到城市同等水平;针对全国建档立卡贫困户及视力、听力、言语残疾人的基础通信资费给予最大折扣优惠,为中小企业、农村边远地区中小学提供优惠的宽带专线接入服务。

二、重点任务

(一)持续提升服务支撑能力。不断推进住宅小区、商务楼宇等光纤到户建设工作,扩大光纤宽带覆盖范围,加快百兆宽带普及和千兆城市建设,不断提升城市和农村宽带接入水平,光纤接入端口占比超过90%。各基础电信企业应在全省各市县部署千兆宽带接入网络,千兆宽带覆盖用户规模超过1000户,为高带宽应用创新和推广提供基础网络保障。

(二)推动移动网络扩容升级。针对机场、高铁、高速公路、学校、医疗卫生机构、高密度住宅小区和大型商务楼宇等流量热点区域以及覆盖薄弱地区,进一步完善4G网络覆盖,加大载波聚合等4G演进技术的部署力度,满足人民群众日益增长的流量需求。海南铁塔要统筹各基础电信企业做好5G基站站址建设规划等工作,加快5G网络建设进程,打造5G精品网络。

(三)深化电信普遍服务试点。纵深推进电信普遍服务试点工作,加快岛礁4G网络建设,力争实现有人居住岛礁4G网络全覆盖;实施第五批电信普遍服务试点项目,基本实现全省行政村、人口聚居区(20户以上自然村)、移民安置点等区域4G覆盖率超过99%。

(四)优化升级城域骨干网络。基本建成并启用海口-徐闻72芯出省海底光缆,提高我省与省外通信交互能力。不断完善全省光缆网络架构,城域网核心层和汇聚层广泛应用集群技术,推进全省城域网核心节点带宽扩容及网络优化,2019年底实现互联网出省带宽达到6100Gb/s,城域网出口带宽达到9700Gb/s,持续提升网络效率和服务能力。

(五)增强互联网应用能力。各基础电信企业加大热点内容的引入力度,依托网络DC化改造,实现CDN(内容分发网络)下沉,实现互联网信息源的高速接入和就近访问,持续提升本地用户的互联网网速。加快应用基础设施IPv6改造进度,实现开通IPv6带宽达到IPv4带宽的10%,满足更多互联网业务需求。不断丰富IPv6各项基础数据库,省内获得IPv6地址的LTE终端比例达到85%,省内LTE网络IPv6活跃用户连接数不低于400万户。

(六)提升远程教育网络覆盖。各电信企业配合省教育厅开展学校联网攻坚扶贫行动,结合电信普遍服务、网络扶贫等工作,加快提升学校网络接入和带宽能力,全面改善农村学校网络接入条件,实现全省中小学宽带网络接入率达到97%以上。应面向远程教育推出免费提速、资费折扣等网络提速降费举措。

(七)提升远程医疗网络能力。结合我省远程医疗实际需求,改造提升远程医疗网络,持续提升农村地区医疗机构宽带网络覆盖水平。积极与省内高水平医院合作开展远程医疗试点应用,实现海岛综合医疗诊断、远程手术等医疗服务,为海岛居民、驻守人员及周边渔民提供有力医疗保障。

(八)推动移动物联网应用蓬勃发展。进一步加大NB-IoT(窄带物联网)网络部署力度,提供良好的网络覆盖和服务质量,全面增强NB-IoT接入支撑能力,完善全省NB-IoT等物联网基础设施。面向行业需求,积极推动产品和应用创新,推进物联网智能家居、健康服务等消费领域的应用。

(九)推动开展精准降费。各基础电信企业应针对全国建档立卡贫困户及视力、听力、言语残疾人的基础通信资费给予50%以上折扣优惠。面向支持中小企业发展,应为中小企业推出更有针对性的优惠资费方案和企业信息化综合解决方案,实现中小企业宽带和中小企业专线平均资费均降低15%。通过推广大流量套餐产品、降低老用户套餐外流量单价等方式,实现移动流量平均资费降低20%以上。

(十)进一步规范套餐设置。各电信企业应严格落实《工业和信息化部关于进一步规范电信资费营销行为的通知》,进一步完善资费公示制度,对所有在售资费方案进行“清单式”公示。减少在售套餐数量,2019年在售套餐数量较2018年底减少15%。深化“携号转网”业务规范办理,不得擅自增设携出条件限制、人为设置办理流程障碍,加快系统升级改造,确保9月20日前正式商用。保障用户自由选择权,严禁限制老用户选择新套餐等行为,为用户提供便捷的套餐变更服务,切实增强用户获得感。

三、保障措施

(一)完善政策支持。我局将联合省工业和信息化厅推动有关部门将各市县信息基础设施纳入城乡规划和土地利用总体规划,在控制性详细规划中严格落实;严格执行光纤到户国家及地方标准,提升新建住宅小区光纤到户建设质量;指导基础电信企业加强与电力、铁路及公路等企业的合作,进一步强化电信基础设施共建共享,促进电力、交通、市政等公共设施开放,降低宽带基础设施建设成本。

(二)做好宣传总结。各基础电信企业要创新宣传理念、内容、形式、方法和手段,大力宣传提速降费工作举措、进展情况、实施成效,积极报道电信普遍服务、网络扶贫等工作中的先进做法和典型案例。

各基础电信企业结合我省实际情况和专项行动任务目标,制定具体的工作方案和计划,细化工作内容,强化各项保障措施,确保完成全年工作任务,我局将不定期对各企业开展提速降费工作进行检查。各电信企业要定期开展提速降费措施落实情况自查,上半年和全年的自查情况报告分别于7月10日、12月10日前书面报省我局。

 

 

                                                     海南省通信管理局

                                                        2019年6月3日

 

 

(此件主动公开)

 

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